«О демонополизации и совершенствовании управления в сфере автомобильного транспорта»
О ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
(Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2001 г., № 6, ст. 118; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 49-50, ст. 367)
В целях углубления процессов демонополизации в сфере автотранспортных перевозок, формирования рыночных отношений и создания конкурентной среды на рынке транспортных услуг, совершенствования системы управления автомобильным и речным транспортом:
1. Определить основными направлениями углубления демонополизации и совершенствования управления в сфере автомобильных и речных перевозок:
- дальнейшее развитие рыночных отношений и конкурентной среды в сфере автотранспортных перевозок, широкую приватизацию организаций и предприятий автомобильного транспорта, расширение сферы деятельности частных автоперевозчиков, создание равных условий для автоперевозчиков всех форм собственности на рынке транспортных услуг;
- ликвидацию излишних звеньев управления автомобильными и речными перевозками, переход на одно-, двухзвенную систему управления;
- децентрализацию управления автотранспортными перевозками и передачу в непосредственное ведение Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента функций по координации
- деятельности предприятий, осуществляющих пассажирские автоперевозки, внутриобластные перевозки грузов, оказывающих транспортно-экспедиционные и информационные услуги, переподготовку кадров в сфере автоперевозок;
- укрепление мер безопасности перевозок пассажиров, создание сильной системы защиты прав потребителей в сфере автоперевозок, развитие самостоятельного рынка страхования в системе транспортных услуг.
2. Принять предложение предприятий и организаций системы автомобильного транспорта общего пользования, входящих в состав корпорации «Узавтотранс», Госкомимущества Республики Узбекистан о:
- ликвидации Узбекской государственно-акционерной корпорации автомобильного транспорта («Узавтотранс»);
- передаче в ведение Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, входящих в состав ликвидируемой корпорации «Узавтотранс» территориальных государственно-акционерных концернов и объединений, с преобразованием их в территориальные ассоциации автоперевозчиков.
3. Возложить вопросы формирования тарифной политики на автотранспортные услуги на Министерство финансов Республики Узбекистан и Узбекское агентство автомобильного и речного транспорта.
Исходя из идеологии и принципов тарифной политики установление конкретных размеров тарифов на автотранспортные перевозки возложить на Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента.
4. Определить основными задачами Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента в сфере автомобильных перевозок:
- разработку и реализацию комплексных региональных программ развития автомобильного и речного транспорта, создание условий для устойчивого автотранспортного обслуживания экономики и населения региона;
- формирование конкурентной среды на рынке автотранспортных услуг, создание равных условий функционирования для автоперевозчиков всех форм собственности;
- установление маршрутов перевозок пассажиров и графиков движения пассажирского автомобильного транспорта на городских, пригородных, междугородных (внутриобластных) сообщениях;
- контроль за реализацией тарифной политики на автотранспортные пассажирские услуги и социально значимые перевозки на соответствующей территории.
5. Возложить на территориальные ассоциации автоперевозчиков следующие основные задачи и функции:
- обеспечение дальнейшего углубления рыночных реформ в сфере автомобильного транспорта, развития процессов приватизации и акционирования предприятий автотранспорта;
- повышение культуры и качества обслуживания пассажиров, расширение сервиса автотранспортных услуг;
- формирование и реализацию инвестиционных программ по внедрению современной техники и технологии, развитию и модернизации ремонтной базы, повышению эффективности использования подвижного состава;
- координацию деятельности автотранспортных предприятий в обеспечении городских, междугородных, межобластных перевозок грузов и пассажиров.
6. В связи с ликвидацией государственно-акционерной корпорации «Узавтотранс» возложить на Узбекское агентство автомобильного и речного транспорта:
- разработку и утверждение нормативно-правовых актов по организации и обеспечению безопасности автомобильных и речных перевозок, контроль за их соблюдением органами управления и хозяйствующими субъектами;
- внедрение механизмов тендерной реализации маршрутов перевозок, создание равных условий функционирования для перевозчиков всех форм собственности;
- утверждение на основе предложений Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкента международных и межобластных маршрутов пассажирских автоперевозок;
- осуществление лицензирования деятельности автоперевозчиков и контроль за соблюдением лицензионных требований и условий в сфере автомобильного и речного транспорта;
- осуществление международного сотрудничества в сфере автотранспортных и речных перевозок и представление интересов Республики Узбекистан в международных организациях автомобильного и речного транспорта.
7. Считать утратившим силу Указ Президента Республики Узбекистан от 8 января 1993 года № УП-538 «Об образовании Узбекской государственно-акционерной корпорации автомобильного транспорта («Узавтотранс»)».
8. Министерству юстиции совместно с Госкомимуществом Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство Республики Узбекистан, вытекающих из настоящего Указа.
9. Кабинету Министров Республики Узбекистан в десятидневный срок принять постановление по реализации настоящего Указа.
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
4 июня 2001 г.,
№ УП-2871